Что делать, если в интернет-пространстве Вас оскорбил блогер? Если Вас унижают и травят в соцсетях? Если Вам не дают высказать свое мнение? Если лишают доступа к какой-либо информации? И еще множество аналогичных вопросов ежедневно возникает у многих пользователей в эпоху Всемирной паутины. Виртуальная реальность создала большой объем новых проблем, в том числе в сфере защиты прав человека. Как на них реагировать? Приспособить законодательство под новые возникающие обстоятельства, создавать принципиально новые законы или оставить все как есть? Мол, все само образуется.
Обсуждение по данной ситуации проводилось на площадке Международной полицейской ассоциации (далее — МПА) в рамках 4-го заседания Международного полицейского клуба на конференции Права человека в цифровую эпоху.
Президент Российской секции МПА Юрий Жданов считает, что надо как минимум произвести адаптацию уже существующих законов к возникшим реалиям, а в идеале сформировать и утвердить новые акты, полностью соответствующие измененной реальности.
Юрий Жданов привел пример, в котором Германия внесла изменения в уголовное право. В связи с чем, появился термин «цифровая ненависть». Это когда на пользователя в интернете обрушивают целую бурю ненависти, причем по любому поводу. В сети могут ненавидеть за Ваши политические или сексуальные предпочтения, семейные отношения, физические достоинства или недостатки, национальность, религиозные убеждения.
Так, в Германии до недавнего времени пункт 185, введенный еще во времена Второго рейха, в 1872 году, оставался неизменным в уголовном кодексе. Он предписывал наказания за публичные оскорбления. Наказания были относительно низкими — штраф и один-два года тюрьмы. При этом надо помнить, что в то время публично оскорблять морально или физически можно было в присутствии относительно небольшой группы лиц — на улице на глазах прохожих, в корпоративном собрании или на заседании какого-нибудь административного органа, в театре или в ресторане. В любом случае наблюдать такое выступление могло максимум человек двести. На текущий момент ситуация изменилась, и аудитория из двухсот человек переросла в миллионы.
На что стоит обратить внимание, что цифровая ненависть все чаще затрагивает политиков и глав различных государств. В проведенном опросе женщин-депутатов бундестага 11% заявили, что оскорбления и угрозы вынудили их усомниться в своей политической деятельности и задуматься об уходе. А 10% опрошенных местных политиков сообщили, что им серьезно следует рассмотреть уход в отставку и отказаться от своего мандата из-за цифрового насилия по отношению к себе. В результате немцы увидели в цифровой ненависти не просто оскорбление личного достоинства, но и покушение на свободу слова и саму демократию.
Что крайне опасно, интернет-травля часто становится массовым подстрекательством к совершению преступлений и даже к самоубийствам
В апреле 2021 года в Германии разработали и опубликовали закон о борьбе с экстремизмом и преступлениями на почве ненависти. Это первый шаг к современному оформлению уголовно-правовой нормы, когда добавлена квалификация за публичные оскорбления и в интернете. Правда, основная причина ужесточения все же не в необходимости лучшей защиты чести, а в опасности для свободного обмена мнениями. Но парадокс заключается в следующем, по мнению руководителя Отдела цифрового развития и секретаря Специального комитета по искусственному интеллекту Совета Европы (CAHAI) Кристиана Бартолина, участвовавшего в обсуждении вопроса, создавать новую законодательную систему защиты прав человека не нужно. Он подчеркнул, что надо пользоваться уже существующей, учитывая цифровые особенности.
Посмотрим на ситуацию в России, ответственность за клевету установлена УК РФ в статье 128.1. За оскорбление, то есть унижение чести и достоинства, в том числе и в Средствах Массовой Информации (далее — СМИ), ответственность предусмотрена статьей 5.61 КоАП РФ. В основном это разного размера штрафы. Максимальный штраф для физического лица — 5 000 рублей, для должностного — 100 000 рублей, для юридического — 500 000 рублей. Конкретно про интернет ничего нет. Видимо, он входит в общее понятие СМИ.
По мнению Уполномоченной по правам человека в РФ Татьяны Москальковой проблема в России остро назрела. Она отмечает, что цифровая приемная в аппарате по правам человека еле справляется с валом звонков. Одна из многочисленных проблем, озвученная Москальковой на обсуждении вопроса касается именно оскорблений и унижений в цифровом пространстве. Это так называемый кибербуллинг — онлайн-агрессия. Зачастую жертвами такой травли становится молодые люди — школьники и студенты. Они наиболее восприимчивые и уязвимые объекты для атак.
Согласно проведенным исследованиям, 58% российских пользователей интернета сталкивались с цифровой травлей. Из них каждый четвертый был мишенью такого поведения, и только 4% опрошенных признаются, что сами были инициаторами травли. Также Татьяна Москалькова отметила, что особенно опасно, что кибербуллинг часто становится массовым подстрекательством к совершению преступлений и даже к самоубийствам. Более того, бывают случаи, когда угрозы в интернете становятся настоящей физической реальностью, жертв травли выслеживают и подстерегают на улице.
